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2019年物流降成本仍是改革“重頭戲”

      2019年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議26日召開(kāi)。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示，2019年主要預(yù)期目標(biāo)為：完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元左右。新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。新增內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程400公里。新增通客車(chē)建制村5000個(gè)，其中貧困地區(qū)3000個(gè)。新增直接通郵建制村5000個(gè)。確保運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)量增加3.5億噸，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)15%以上。

      2019年，我國(guó)將進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低物流成本仍是“重頭戲”。李小鵬表示，將全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)省市開(kāi)展取消高速公路省界收費(fèi)站工作。探索建立與重大設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)對(duì)口服務(wù)機(jī)制，全面提升大件運(yùn)輸許可管理與服務(wù)水平。加快推進(jìn)普通貨運(yùn)車(chē)輛年審網(wǎng)上辦理，嚴(yán)格落實(shí)取消二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制上線(xiàn)檢測(cè)，穩(wěn)步推進(jìn)“三檢合一”。進(jìn)一步開(kāi)放鐵路專(zhuān)用線(xiàn)代運(yùn)營(yíng)代維護(hù)、自備車(chē)檢修等市場(chǎng)，降低鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和短駁服務(wù)收費(fèi)。督促港口企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。

      在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，李小鵬說(shuō)，2019年將再取消下放一批行政許可事項(xiàng)，開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“減證便民”活動(dòng);提升全國(guó)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平，推進(jìn)重點(diǎn)水域水路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票。實(shí)現(xiàn)260個(gè)城市交通一卡通互聯(lián)互通，大幅提升用戶(hù)數(shù)量。開(kāi)展ETC服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)ETC車(chē)載設(shè)備免費(fèi)安裝全覆蓋，實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在高速公路人工收費(fèi)車(chē)道全覆蓋。

      在培育交通運(yùn)輸新動(dòng)能方面，李小鵬透露，2019年將大力支持“互聯(lián)網(wǎng) ”運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)和物流綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。提升冷鏈物流、城市配送等服務(wù)，推動(dòng)快遞和電商物流等新模式發(fā)展。推廣郵輪船票制度，試點(diǎn)推進(jìn)海南郵輪公海游。

      在推進(jìn)區(qū)域交通運(yùn)輸體系建設(shè)方面，李小鵬表示，支持粵港澳大灣區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推進(jìn)贛州至深圳鐵路、沈海高速繁忙路段改擴(kuò)建等項(xiàng)目，實(shí)施西江航運(yùn)干線(xiàn)擴(kuò)能、珠三角航道網(wǎng)完善等工程。在長(zhǎng)三角地區(qū)，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)，完善江海聯(lián)運(yùn)配套港口設(shè)施，加快推進(jìn)小洋山北側(cè)支線(xiàn)碼頭開(kāi)發(fā)進(jìn)程。推進(jìn)長(zhǎng)三角沿江主要港口年底前基本實(shí)現(xiàn)外貿(mào)集裝箱設(shè)備交接單電子化。

      今年以來(lái)，我國(guó)道路交通事故多有發(fā)生，受到廣泛關(guān)注。對(duì)此，李小鵬說(shuō)，要完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加快制定各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患判定指南。實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程24萬(wàn)公里，改造危橋4700座，完成干線(xiàn)公路地質(zhì)災(zāi)害處理500公里。持續(xù)加強(qiáng)四類(lèi)重點(diǎn)船舶和“六區(qū)一線(xiàn)”水域安全監(jiān)管，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全管理。加強(qiáng)通航建筑物運(yùn)行安全管理。

      作者：中國(guó)物通